北京市财政局北京市科学技术委员会印发《北京市科技方案项目（课题）经费治理方法》发布日期：2021-01-04【颁布时间】：2021-12-21【实施时间】：2021-01-01【文号】：京财科文〔2021〕2861号【颁布部门】：北京市财政局、北京市科学技术委员会【法规类别】：文件第一章总就第一条为规范并加强北京市科技方案项目（课题）（以下简称“项目（课题）”）经费的治理，提高财政资金使用效益，依据《国务院关于改进加强中心财政科研项目和资金治理的如干看法》（国发〔2021〕11号）、《关于进一步完善中心财政科研项目资金治理等政策的如干看法》（中办发〔2021〕50号）、《北京市进一步完善财政科研项目和经费治理的如干政策措施》（京办发〔2021〕36号）等文件精神，依据北京市市级支出预算要求及有关财务治理制度，结合本市财政科技经费治理的实际情形，制定本方法；其次条项目（课题）指为落实国家方针政策，依据北京市经济社会的进展目标，由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）讨论确定并组织支配在北京地区注册的法人单位承担的科学技术讨论开发、成果转化应用等任务；市财政科技经费来源于市财政资金，用于支持科技方案项目（课题）的执行和科技事业的进展；事业单位履行本职工作的经费不在该范畴之内；第三条科技经费治理和使用原就（一）集中财力，突出重点；依据市委市政府的战略部署、重点工作和科技进展需求，确定项目（课题）经费重点支持方向；（二）遵循规律，分类支持；遵循科学讨论、技术创新和成果转化规律，实行分类治理，创新财政科技经费支持方式；（三）科学支配，合理配置；发挥市场对技术研发方向、路线挑选、要素价格、各类创新要素配---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---置的导向作用，建立项目（课题）经费安排、绩效评判机制,坚持简政放权、放管结合、优化服务；（四）专款专用，单独核算；项目（课题）经费应当纳入单位财务统一治理，实行单独核算，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（五）公平公开，追踪问效；强化资金治理信息公开，加强科研诚信建设和信用治理，建立既符合预算绩效治理要求、又适应科技创新规律的绩效考评机制，推行面对目标和结果的问效机制；其次章职责与权限第四条北京市财政局（以下简称“市财政局”）的主要职责：依据财政预算编制要求，与市科委共同制定项目（课题）经费预算总体投向；负责审核并批复年度项目（课题）经费预算和决算；对预算执行情形进行监督检查；对项目（课题）经费进行财政绩效治理；第五条市科委的主要职责：与市财政局共同制定项目（课题）经费的支持方向，会同市财政局制定相应经费治理方法；负责组织主持单位、承担单位、专业服务机构（受市科委托付承担项目（课题）治理工作的机构）编报项目（课题）经费的预算及决算，组织项目（课题）预算评审；依据市财政局预算批复，按项目（课题）进度拨付经费；负责对项目（课题）预算执行情形的监督检查，组织经费自查、经费审计和绩效治理等工作；帮助有关部门对项目（课题）经费进行监督检查；第六条主持单位、专业服务机构的主要职责：负责建立符合项目（课题）特点的经费内部监管机制，保证经费使用的规范性、合理性、有效性；负责组织承担单位落实市财政科技经费以外其他渠道资金及相关配套条件；负责组织承担单位编报项目（课题）经费预算和决算，按规定程序审核汇总经费预算和决算，向市科委报送；负责监督、检查项目（课题）经费预算执行情形，对实施中的重大预算调整报市科委审批；负责组织承担单位对项目（课题）经费使用情形的自查工作，协作市科委开展对项目（课题）的绩效治理与监督检查等工作；负责有关财务文件的归档储存；第七条承担单位的主要职责：承担单位要仔细落实国家和北京市有关政策规定，依据“权责一样，自我约束，自我规范，接住管好”的原就，切实履行在项目（课题）申请、组织实施、验收和经费使用等方面的治理职责；（一）负责制订或完善与项目（课题）经费治理有关的预算、支出等财务规章...