加强对党政一把手巡视监督的思考明星【专题名称】中国共产党【专题号】D2【复印期号】2008年02期【原文出处】《政策》(武汉)2007年10期第47～49页【作者简介】明星，中共湖北省委巡视工作办公室副主任【内容提要】党政一把手是各级领导班子的班长，加强对党政一把手的巡视监督是加强对各级领导班子和领导干部监督的关键所在。现对如何通过巡视加强对党政一把手进行有效监督提出以下几点思考。思考之一：加强对党政一把手的巡视监督，要统一认识，明确意义第一，加强对党政一把手的巡视监督，是加强党内监督、巩固党的执政地位的迫切需要。建立自上而下、科学有效的巡视制度，是加强党内监督、扩大党内民主、健全党内监督机制的重要措施。现在，一些地方和部门党内批评很少，党内监督不力，领导班子自身存在的问题得不到解决，有的党政一把手搞独断专行得不到制约，有的屡犯错误得不到提醒，一个重要原因，就是缺乏党内民主，缺乏党内监督。中央决定开展巡视工作，就是开辟了一条广泛听取民意、加强党内监督的新渠道，有助于加强对下级党政班子及其成员特别是党政一把手的监督，保证权力正确行使。第二，加强对党政一把手的巡视监督，是加强领导班子建设、提高党的执政能力的现实需要。巡视工作政治性、政策性、敏感性都很强，广大干部群众关注程度高。巡视组通过巡视，必然会了解和掌握进驻地方、单位领导班子及其成员特别是党政一把手的大量情况，形成许多真实可靠的巡视成果。这就可以为考察和使用干部、选好配强领导班子特别是党政一把手提供许多有价值的参考依据，有利于加强领导班子建设，提高党的执政能力。第三，加强对党政一把手的巡视监督，是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的客观要求。当前，腐败现象在一些地方和部门还没有得到有效遏制，有的还很严重。开展巡视工作，加强对领导班子及其成员特别是党政一把手的监督，适应了深入开展反腐败斗争的客观需要。巡视工作本身对进驻地方、单位领导班子及其成员有威慑力、震撼力，对广大干部群众有向心力、吸引力、凝聚力。这样，既有利于领导干部廉洁从政，正确行使手中的权力，自觉同各种腐败现象作斗争，又有利于纠正部门和行业的不正之风，及时查处大案要案，从而形成防止和惩治腐败的合力，达到标本兼治、综合治理的目的。第四，加强对党政一把手的巡视监督，是改进党的作风，坚持立党为公、执政为民的必然要求。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。开展巡视工作，拓宽了倾听群众呼声、广泛听取民意的渠道。巡视组对人民群众最关心、反应最强烈的问题，能够整改的可及时提醒地方党委、政府抓紧整改。巡视的目的不仅仅是了解情况、发现问题，更为重要的是解决问题。扎实有效的巡视工作，可以促使立党为公、执政为民的理念深深扎根在领导干部特别是党政一把手的思想中，全面落实在领导干部特别是党政一把手的行动上。思考之二：加强对党政一把手巡视监督，要抓住要害，突出重点1、要重点加强对贯彻执行党的路线方针政策特别是贯彻落实科学发展观情况的监督检查。党政一把手是贯彻执行党的路线方针政策和上级党委决策、部署的领头人，党政一把手能否与党中央和上级党委保持高度一致，是政令能否保持畅通的关键所在。当前，要把推动贯彻落实科学发展观作为巡视工作的重点。要从主要领导干部的政绩观入手进行监督检查，看其是否在思想上真正树立了与科学发展观相适应的正确政绩观，是否做到了用科学发展观武装头脑、指导实践；看其发展理念、工作思路、工作方式和工作措施等是否符合科学发展观的要求，是否存在违背规律、盲目蛮干，热衷于做表面文章、搞花架子，只顾眼前、不顾长远，好大喜功、脱离实际，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等问题。2、要重点加强对选拔任用干部工作情况的监督检查。一把手责任重大，权力也很大，特别是选人用人方面，一把手往往是“一言九鼎”。如果一把手不能坚持原则，秉公用人，那么跑官要官、买官卖官等不正之风就会盛行。因此，要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。在巡视工作中，要重点了解领导班子及其成员特别是一把手是...