创新社会管理方式加快法治三角建设三角镇党委副书记吴坤科（2011年5月17日）党的十七大明确提出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。”省委、省政府也提出“全面推进依法治省,加快法治广东建设，为争当实践科学发展观排头兵提供有力的法治保障”的目标任务。近年来，我镇党委、政府高度重视依法治镇工作，取得了可喜的成效，但仍需继续努力，继续创新社会管理方式，加快法治三角建设。一'当前我镇法治工作的情况近年来，我镇党委、政府高度重视依法治镇工作，在依法治镇工作中充分发挥了党委的领导作用、人大的主导作用、政府的执法主体作用和政协的民主监督作用，较好地推进了党委依法执政和政府依法行政、公正司法的深入开展，为我镇经济社会又好又快发展提供了法治保障。一是民主法制建设扎实推进。“五五”普法教育深入开展，法律“六进"扎实有效，干部群众法律意识和素质明显提高，党委、政府科学执政、民主执政、依法执政的意识不断增强。二是行政执法行为进一步规范。加强了对有关法律法规贯彻执行情况的检查，对群众普遍关注的环境污染、安全生产、镇容卫生、交通秩序、网吧管理、违法搭建等问题进行了全面治理，体现了行政执法的公平、正义。三是基层民主法制建设稳步推进。全面完成了村“两委"换届选举工作，村务公开、政务公开水平不断提高。四是公正司法氛围增强。公安“三基"工程建设扎实推进，执法为民的各项措施得到有效落实，司法调解工作取得明显成效，社会治安明显好转。五是扎实有效推进和谐三角建设。“十大民生保障工程”扎实推进，十项民生信访问题逐步得到解决。去年我镇的依法治镇做法得到了市依法治市工作领导小组的肯定，并被总结成经验在全市范围推广。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和不足。一是部分党员干部法制观念不够强，对法律法规的学习不够重视，在工作中不善于运用法律手段思考和解决问题，依法执政、依法行政只停留在口头上。二是行政执法机制还不够完善，部门之间不够协调，重复执法现象时有发生；行政执法监督有待完善,责任追究没有得到很好落实。三是执法队伍整体素质有待进一步提高，部分执法人员法制观念淡薄、依法行政意识不强。有法不依、执法不严、执法不公、执法不廉的现象在一些部门和单位仍不同程度存在。四是社会管理力度仍需加大。刑事案件、八类严重危害人身安全的暴力性案件发案率仍然偏高；“两抢一盗”等这些群众关注的社会治安热点问题未从根本上解决；“抱团”外来人口势力和犯罪团伙有演变成为黑恶势力的苗头；人民群众的防范意识亟需提高。要解决这些问题，就必须进一步加大依法治镇的工作力度，尤其是要创新社会管理方式，加快法治三角建设。二、创新社会管理方式，加快法治三角建设的实践和思考法治建设作为一项宏大的系统工程，涉及立法、执法、司法以及社会管理方方面面。近年来，镇党委、政府针对社会转型期凸显的各种矛盾和问题，加强和创新社会管理方式，加快推进法治三角建设。（一）营造“一个格局”，提供社会管理工作的保障。一是通过镇党委主要领导每月定期召开综治委扩大会议现场办公，发挥党委在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是通过整合部门资源设置受理总台统一办公服务群众，进一步强化了政府的社会管理职能。三是通过“四个一点”（镇、村、企业、村民各出一点）的方式建设了覆盖全镇的社会治安视频监控系统,发挥各类社会组织的作用，组织社会力量参与社会管理。四是通过大力发展信息员、保安员、协管员、巡防队等多种形式的群防群治力量，提高基层群众自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。营造了一个“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局。（二）建设“两级平台”，夯实社会管理工作的基础。一是强化主业意识。明确了党委专职副书记为镇综治信访维稳中心主任，各村支部书记为村工作站站长，通过高规格配置进一步强化镇村主要领导抓好综治维稳工作的主业意识。二是加大经费投入。去年以来镇财政先后投入1016万元用于镇村两级综治信访维稳平台建设，高标准配备了办公设施与设备，创造了良...