中国土地问题解构

中国土地问题解构中国土地问题解解构有人将近几年来的土地地交易称之为中国房地产业的的第三次革命,而农村的土地地流转则被称为是中国的第三三次土地革命,但更多的人直直称为中国的“圈地运动”。。对于在这场正发生于中国大大陆繁荣时代的土地革命或者者说“圈地运动”,对于土地地与中国原始资本积累的盘根根错节,实在有太多的值得诉诉说和反思的地方。国有土土地资产流失从国有土地资资产流失的分类来看,主要有有3类:一是土地资产的显性性流失与土地资产的隐性流失失。前者是指国家作为土地所所有者应得的收益流入土地使使用者、土地开发者或其他企企业或个人的手中,形成国家家土地收益的有形损失。隐性性流失是指国家作为土地所有有者的权益虽然没有被其他单单位和个人获取,从表面上看看并没有受到侵犯,但土地资资产的实际流失却是存在的。。二是一级土地市场的流失失与二级土地市场的流失。一一级市场的流失表现为土地出出让过程中的流失;二级市场场的流失表现为获得土地使用用权后,利用土地使用权进行行交易过程中发生的流失。三是存量土地资产的流失与增增量土地资产的流失。增量土土地资产流失是指新增土地供供给过程中因划拨供地或低价---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---价出让带来的土地资产的直接接流失,以及增量土地供应失失控、土地价格上升缓慢所导导致的土地资产的间接流失。。存量土地资产流失是指原行行政划拨地低效利用和自发进进入市场引起的流失。分析析土地资产流失的原因,首先先是土地市场化程度不高。目前,企业取得土地的方式式基本上可分为三种类型。市市场取得:企业通过出让、转转让、出租和国有土地入股方方式取得的国有土地使用权;;半市场化取得:企业通过有有偿划拨方式取得的土地使用用权。主要指国有企业通过交交纳一定数量的基础设施配套套费而取得的有限制的土地使使用权;非市场化取得:老企企业通过无偿划拨方式取得的的国有土地使用权。目前我国国协议出让土地比例过大。据据统计,截至20xx年年底底,全国出让土地总量中,以以招标、拍卖方式出让的土地地量也只占到5而且价格机制制作用十分有限。一是地价形形成的市场机制不健全,在地地价的确定上透明度低,土地地价格确定的随意性大,人为为干预地价的现象还很普遍;;二是价格差异大。三资企业业和内联企业只需交纳与土地地使用税相似的土地使用费,,它们的单位土地成本只相当当于从土地市场取得土地的单单位成本年利息的几成,而通通过半市场化有偿划拨方式取取得的土地使用权其土地成本本则相当于---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---出让用地成本的44~7成左右。此外,土地地有偿使用方式也比较单一。。以出让金偿付方式的单调性性为例,它是指土地使用权受受让方以一次性支付出让金的的单一的土地出让方式,这种种偿付方式难免产生一些问题题:从土地所有者角度来看,,出让土地向用地者一次性收收取数十年的土地出让金,看看起来可以一次性为政府带来来丰厚的收入,但实际运行结结果却严重影响土地所有者的的利益。从用地者角度来看,,不少用地者难以一次拿出大大量资金购买土地使用权,其其结果是:要么拖欠土地出让让金,要么是政府低价出让,,甚至妨碍土地市场化进程。。其次是土地宏观调控不完备备。目前我国土地资源配置仍仍带有计划经济体制下行政分分配的特点。如:擅自改变土土地规划,改变土地利用结构构,降低土地利用效率;土地地供应缺乏透明度等。土地地宏观管理中的突出问题是多多头供地,本来真正代表政府府供地的是各级国土部门。可可是目前代表政府统征土地、、供应土地的单位太多。另一一突出问题是多数城市政府采采取直接生地上市,放弃对生生地的开发权,把基础设施、、配套设施、征地拆迁等工作作全部交给开发商或用地者。。这就等于放弃了获取巨额土土地增值的机会。农村土地地向城市土地流转在土地的的流转中,还有一个大项是农农民的土地向城市---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---土地转化。。中国20世纪90年...

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