中国西部区域基础设施综合效益评价指标体系构建摘要：在中国西部区域基础设施的大力建设和发展过程中，忽视了与社会、生态的协调发展，使得生态污染、资源破坏、文化流失、社会分配不公等问题异常严峻综合效益评价是规避风险，保证区域基础设施项目科学决策、高效运行，维护国家安全、生态环境可持续发展的重要制度机制。基于中国国情特征，应用文献分析、问卷调查、专家调研、实地走访等方法，分析中国西部区域基础设施的内涵及其经济效益、生态效益及社会效益，确定包含49个主要指标的中国西部区域基础设施综合效益评价初始指标集；结合专家调查问卷分析，通过临界比值检验和同质性检验，运用探索性因子分析法，将初始指标集精炼为21个指标，包括国民经济效益、生态环境质量、教育文化发展、社会福利效益、体制机制政策等5方面，全面、切实反映区域基础设施综合效益，助力国家西部大开发战略和“一带一路”战略。关键词：区域基础设施；综合效益；评价指标体系；探索性因子分析；结构方程模型：F2文献标识码：Adoi：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---10.19311/jki.16723198.2016.24.0071引言作为一个区域系统的基本组成部分，区域基础设施对该区域能否平稳高效发展起着决定性作用，既涉及区域经济发展和生态文明建设，又涉及社会秩序巩固甚至国家安全维护。国内外对区域基础设施效益的相关研宄由来己久多集中于经济效益方面，缺乏区域基础设施在社会人口、经济、生态、文化、福利、非实体效益等方面所产生的综合效益的评价分析及预测。针对基础设施建设运营所带来效益的研究，虽取得一定成果，但多数仅选取单个基础设施作为样板，研宄其对社会生活单一方面的影响，不适宜用来评价区域基础设施的综合效益。同时，缺乏对中国西部地区区域性互联互通建设项目的因地制宜、客观有效的综合效益评价指标体系。因此，亟待基于中国基本国情，研究建立中国西部区域基础设施综合效益评价指标体系。2区域基础设施系统及其综合效益区域基础设施系统，是在一定区域内，由人类设计、建设和管理的基础设施所构成的有机整体，是为区域生产生活服务一般的社会化、公用性物质条件的总和。区域基础设施，一方面，是社会再生产的一般条件，决定着经济发展水平和经济效益高低，另一方面，是促进区域人们生活服务的社会化，持续地为公众提供自然服务的基础。区---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---域基础设施包括生产性基础设施、生活性基础设施和生态性基础设施。生产性基础设施，指推动区域再生产，提供共同生产条件的公用服务设施，满足区域内生产、经营、管理的共同物质基础，是物质产出的基本要素，包括交通运输、能源储运、电力等设施，如高速公路、油气管道和风力发电等。生活性基础设施，指满足社会公共需要、服务社会生产流通、保障人们日常生活的硬件和服务，包括信息通讯银行金融、公共安全、行政管理、社会福利等设施，如光纤电缆、金融安全网、应急防灾、文化教育和医疗卫生等。生态性基础设施，指由网络中心、连接廊道与小型场地等要素共同协调组成以维持生态网络的自然过程，是维护生态安全的关键格局，持续获得生态服务的基本保障，推动区域协调发展的重要前提，具备提供新鲜空气、食物、游憩、安全庇护及审美等功能，包括城市绿地系统、林业及农业系统和自然保护地系统等设施，如公园、森林、湿地岸线等。中国经济社会发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加阶段。中国西部的区域发展依赖于地区经济、社会、生态基础条件，以及国际政治经济形势等外部环境，同时，西部经济发展受到世界经济相对较差的大环境影响，导致发展受到---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区域生态环境脆弱性加剧、国内产业结构转型升级过快、国际政治环境不稳定因素增多等多方面的严峻挑战，对其经济、生态、社会、文化、政治环境的影响多元且深远，区域发展呈现不稳定性。因此，作为区域发展的基本组成部分，基础设施的建设发展既要考虑国民经济...