某某省某某县一中新校区等三处学校PPP项目实施方释义在本报告中，除非另有说明，下列简称具有以下所规定的含义：政府和社会资本合作模式PPP模式某某省某某县人民政府地方政府某某省某某县一中新校区等三处学校PPP项目本项目某某省某某县一中新校区等三处学校PPP项目初步实施方案初步方案《关于加强地方政府性债务管理的意见》43号文《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》76号文《关于深化预算制度改革的决定》45号文《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》113号文《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》2724号文《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》156号文《基础设施和公用事业特许经营管理办法》25号令《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》21号文《PPP物有所值评价指引(试行)》167号文《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》42号文《某某院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》51号文关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知90号文关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知91号文财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知92号文关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国发[2014]60号财政部、教育部、科技部等关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知财金函〔2016〕47号某某院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见（国办发〔2017〕21号）《某某院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》国发〔2016〕81号---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某省某某县一中新校区等三处学校PPP项目实施方目录释义1一、项目建设背景1二、项目概况及建设必要性2（一）基本情况21、项目名称22、项目建设地点23、项目合作期限24、项目主要建设内容25、项目投资规模36、项目资金37、项目公司设立48、项目进展情况49、项目实施机构410、本项目协调机制511、报告编制依据6（二）项目建设的必要性7（三）PPP运作的必要性和可行性91、应用PPP模式的必要性92、应用PPP模式的可行性13三、风险识别及分配基本框架16（一）项目风险分配原则161、最优风险分配原则162、风险收益对等原则163、风险可控原则16（二）项目风险因素识别与分析161、政治环境162、法律环境183、宏观经济情况及市场环境20---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某省某某县一中新校区等三处学校PPP项目实施方4、自然环境225、设计阶段236、融资阶段247、建造阶段258、运营阶段289、组织关系3010、第三方风险3111、其他风险因素分析31（三）风险初步风险分配方案32四、项目运作方式36（一）运作方式介绍36（二）本项目运作方式36五、项目交易结构38（一）投融资结构391、项目资本金比例安排392.项目公司持股比例安排393、项目融资安排394、项目投融资资金构成395、直接介入权41（二）项目资本金出资时间要求41（三）资产形成与转移41（四）项目回报机制42（五）项目绩效付费安排42（六）相关配套安排431、政策性补助支持432、土地使用权433、水、电、道路等配套设施45（七）前期已投入项目费用的处理方案45六、合同体系46---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某省某某县一中新校区等三处学校PPP项目实施方（一）合同体系拟定原则46（二）项目常见合同简介471、PPP项目合同472、股东协议473、履约合同484、融资合同495、保险合同49（三）项目核心边界条件491、权利义务边界条件502、交易边界条件553、履约保障边界条件564、调整衔接边界条件565、股东协议中的边界条件586、项目授权、建设期和运营期、业务边界58（四）PPP项目合同关键问题分析581、项目公司治理结构592、项目资产权属593、合作期限594、绩效付费方式595、建设进度保障606、应急预案607、投资及融资608、项目前期工作609、工程建设6110、项目设施运营与维护6611、项目移交及相关费用6612、项目考核...