基于会计角度分析政府财务信息公开化摘要：皋于社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善，会计信息使用者对知情权耍求日益加强，信息公开成为市场经济的必然需求。近几年，政府财务信息公开化正成为一个新兴研究课题，备受我国学术界和公众的重视。文中从会计角度出发分析了我国政府财务信息公开的现状及而临的问题，并针对而临的问题，提出对我国的政府信息公开化改革的参考与建议。关键词：政府财务信息；公开化；受托责任；财务报告中图分类号：D412.67文献标识码:A文章编号：1001-828X(2013)08-0-01一、我国政府财务信息公开化现状政府财务信息在我国主要通过政府年度财政收支计划、财务报告两种形式公布。1979年，我国恢复了编制国家财务预算报告和决算报告，向全国人民代表大会提交，经审议通过后予以执行并对外公开的做法。1995年,《中华人民共和国预算法》正式执行，中央政府向全国人民代表大会提交中央、地方预算草案和执行情况的报告，各级政府的预算草案和执行情况主要由同级人民代表大会审查批准。我国政府财务信息公开取得实质性进展，是从预算管理制度实行改革开始的，这一系列改革包括：部门预算、国库集中首付、收支两条线、政府采购、政府收支分类、绩效评价等。政府会计信息公开化在以上改革后有不少进展，但实施结果和公开内容仍有待改进。尽管政府在对会计信息公开的改进中做了不少努力，仍未能解决政府财---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---务报告制度缺失的问题。分为以下四个方血进行详细分析：1•明确角色和责任意识弱，缺少必要法制保障我国政府是承担人民受托责任的组织，向人民无条件征收税赋以确保责任的完成，因此政府会计的本能是向人民报告其受托责任的完成情况。分析表明，我国对责任的达成共识程度较低，并且缺少必要的政府财务报告制度。现各行政单位、事业单位财务报告各行一套，不仅标准格式不统一，更未形成政府统一的基础资产负债表以及财务报告。公众得知政府受托责任履行情况信息不太全面。2.财务信息可获得性、可理解性和及时性皆有缺陷1）信息的可获得性。我国政府不公布财务报告示范，即使每年财政方面的信息都会由人大和政协委员会议提出的政府工作报告公开，但多数是提出目标、“报喜不报忧”，其他方面涉及很少。2）可理解性。政府财务报告的受众是税赋义务人，即所有中国公民。一部分财务报告包含数据专业性较强，对专业水平要求较高，因此普遍民众并不能通过报告直接了解政府财务状况等信息。3）及时性。我国政府会计采用的是收付实现制核算基础，许多业务的收入、支出及固定资产、无形资产的折旧、摊销皆不能得到及时反映。因而政府财务报告的使用者不能及时得到信息。3•财务信息内容、质量不合格1）内容不合格。按要求包括的一般政府活动、风险评估报告、综合余额数据等内容未纳入报告中。除此之外还---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---存在资产负债、收入支出表的项冃列示不科学，内外资金核算方法不统一的问题。2）质量不合格。这里的质量主要指财务报告的真实性，即没有真实地反映我国政府资产的价值。如行政单位使用财政资金所形成的庞大固定资产不计提折旧，从报表上无法反映固定资产净值情况，往往使固定资产的账面价值与市场实际价值相背离，从而造成表上资产虚增，不利于准确评估政府的真实资产和政府提供公共产品的成本消耗。4.政府审计和外部监督机制不完善国际大多数审计准则与我国审计准则相比较：从框架构成的层次性角度来看，国际大多数审计准则更加立体化，从理论层次到实践层次逐步推演，从抽象、综合的理论层面走向具体、可操作的实践环节，形成了一个完整、严密的体系。由于有深刻的理论剖析与讲解做基础，使其更具科学性和信服力。而我国政府审计准则缺乏理论层血的支撑，整体呈现平血化,只关注规章制度的制定，程序性的特点突出，而对准则的科学论述远远不够。除此之外，根据现行制度规定，政府年度财务报表仅由政府'市计机关进行审计，这是可以改进的。政府审计机关作为政府的下属职能部门，对政府部门年度财务...